Nowy rozdział w brytyjskim systemie podatkowym

Wrzesień 2025 roku przyniósł ożywioną debatę wokół nadchodzącego Jesiennego Budżetu Wielkiej Brytanii, który ma zostać ogłoszony przez Kanclerz Skarbu w listopadzie. Według analityków i zapowiedzi z Ministerstwa Finansów, rząd przygotowuje największy od dekady pakiet reform podatkowych, obejmujący Inheritance Tax (IHT), Capital Gains Tax (CGT) oraz możliwe wprowadzenie Wealth Tax – podatku od majątku najzamożniejszych obywateli.

Celem zmian ma być zwiększenie wpływów budżetowych, ograniczenie nierówności majątkowych oraz zapewnienie stabilności finansów publicznych w obliczu rosnącego deficytu. W praktyce oznacza to, że rok 2026 może przynieść zupełnie nowe zasady opodatkowania spadków, zysków kapitałowych i majątku osobistego.

Inheritance Tax (IHT) – coraz bliżej zmian w podatku od spadków

Podatek od spadków (Inheritance Tax) jest jednym z najbardziej kontrowersyjnych elementów systemu podatkowego w Wielkiej Brytanii. Obecnie obowiązuje standardowa stawka 40% dla wartości majątku przekraczającej kwotę wolną w wysokości £325 000 (tzw. nil-rate band) lub do £500 000 w przypadku przekazania domu głównemu spadkobiercy.

Rząd zapowiedział przegląd tych progów, które pozostają zamrożone od 2010 roku, co w praktyce prowadzi do coraz większej liczby podatników objętych IHT. Wzrost wartości nieruchomości w ciągu ostatniej dekady spowodował, że coraz więcej rodzin wchodzi w zakres opodatkowania, mimo że pierwotnie podatek ten miał dotyczyć wyłącznie najbogatszych.

Według raportu MoneyWeek z września 2025 r., wpływy z IHT wzrosły o ponad £100 milionów w pierwszej połowie roku podatkowego 2025/26, co potwierdza presję na rząd, by zreformować system. Możliwe kierunki zmian obejmują:

  • podniesienie progu wolnego od podatku,
  • wprowadzenie progresywnych stawek IHT,
  • lub całkowitą reformę i zastąpienie IHT nowym podatkiem od transferów majątkowych.

Jednocześnie coraz częściej mówi się o powiązaniu systemu spadkowego z planowanym Wealth Tax, co mogłoby uprościć pobór podatku od dużych majątków.

Capital Gains Tax (CGT) – nacisk na równość między dochodami a zyskami

Drugim kluczowym obszarem reform ma być podatek od zysków kapitałowych (Capital Gains Tax). Obecnie obowiązują stawki od 10% do 20% (lub 28% dla zysków z nieruchomości mieszkalnych), co czyni je znacznie niższymi niż stawki podatku dochodowego (Income Tax).

Według doniesień Financial Times, Ministerstwo Finansów analizuje scenariusz zrównania stawek CGT z podatkiem dochodowym, co mogłoby przynieść budżetowi nawet £6–8 miliardów dodatkowych wpływów rocznie. Taka zmiana szczególnie dotknęłaby inwestorów, przedsiębiorców oraz właścicieli nieruchomości, którzy w ostatnich latach korzystali z niskich stawek CGT i ulg, takich jak Business Asset Disposal Relief.

Eksperci wskazują, że zrównanie stawek mogłoby zniechęcić do inwestowania, ale równocześnie zwiększyłoby poczucie sprawiedliwości w systemie podatkowym. Dyskusja nad CGT to także sygnał, że rząd planuje przenieść część ciężaru podatkowego z pracy na kapitał.

Wealth Tax – czy Wielka Brytania wprowadzi podatek od majątku?

Najbardziej medialnym i jednocześnie najbardziej niepewnym elementem pakietu reform pozostaje pomysł Wealth Tax, czyli podatku od majątku netto. Choć w historii Wielkiej Brytanii nigdy nie wprowadzono takiego rozwiązania w trwałej formie, presja społeczna na opodatkowanie najbogatszych rośnie.

Według Blevins Franks oraz analiz think tanków ekonomicznych (m.in. Resolution Foundation), możliwy jest wariant ograniczonego podatku majątkowego dla osób o aktywach przekraczających £2 miliony. Podatek mógłby obejmować nieruchomości, akcje, fundusze inwestycyjne, a nawet dobra luksusowe.

Rząd nie potwierdził jeszcze szczegółów, jednak zapowiedź „przeglądu sprawiedliwości podatkowej” (tax fairness review) w dokumentach budżetowych z września 2025 r. sugeruje, że Wealth Tax może być realnym elementem strategii fiskalnej po 2026 roku.

Reakcje rynku i inwestorów

Spekulacje dotyczące reform podatkowych już we wrześniu 2025 r. zaczęły wpływać na rynki finansowe i nieruchomości. Raport Savills wskazuje, że obawy przed możliwym podniesieniem stawek CGT i IHT doprowadziły do krótkoterminowego zwiększenia liczby transakcji sprzedaży nieruchomości klasy premium – inwestorzy starają się zrealizować zyski przed potencjalnymi zmianami.

Również doradcy podatkowi i kancelarie prawne odnotowały wzrost liczby zapytań dotyczących planowania spadkowego, przepisania majątku oraz reorganizacji struktury własnościowej firm rodzinnych. W wielu przypadkach klienci rozważają przyspieszenie działań majątkowych, zanim nowe przepisy wejdą w życie.

Cele reform: równowaga między dochodami publicznymi a sprawiedliwością społeczną

Rząd Wielkiej Brytanii stoi przed trudnym zadaniem pogodzenia trzech celów: zwiększenia dochodów budżetowych, utrzymania atrakcyjności inwestycyjnej kraju i zapewnienia społecznego poczucia sprawiedliwości.

Kanclerz Skarbu w swoich wystąpieniach w House of Commons podkreśla, że „system podatkowy musi być prosty, nowoczesny i sprawiedliwy”. Jednak w praktyce każda reforma niesie ryzyko gospodarcze – szczególnie w kontekście spowolnienia wzrostu gospodarczego, rosnących kosztów obsługi długu publicznego oraz potrzeby finansowania usług publicznych po pandemii.

Dlatego eksperci przewidują, że reformy wprowadzone w 2025/26 roku będą etapowe – najpierw zmiany w progach IHT, potem w stawce CGT, a ewentualny Wealth Tax dopiero po 2026 roku, po przeprowadzeniu konsultacji społecznych.

Jak przygotować się na możliwe zmiany

Choć szczegóły nowych przepisów nie są jeszcze znane, eksperci zalecają, by podatnicy i inwestorzy już teraz:

  • dokonali przeglądu struktury majątku i portfela inwestycyjnego,
  • ocenili potencjalne skutki podniesienia CGT i IHT,
  • rozważyli wcześniejsze przekazanie majątku lub realizację zysków przed zmianami,
  • upewnili się, że posiadają pełną dokumentację aktywów i podstawę kosztową dla celów CGT,
  • oraz monitorowali komunikaty HMRC i Ministerstwa Finansów dotyczące planowanych konsultacji.

Wielu doradców przewiduje, że jesień 2025 roku będzie jednym z najbardziej pracowitych okresów ostatnich lat dla branży podatkowej – zwłaszcza w obszarze private wealth, succession planning i investment taxation.

Podsumowanie

Jesienny Budżet 2025 zapowiada się jako przełomowy moment dla brytyjskiego systemu podatkowego. Niezależnie od tego, czy rząd zdecyduje się na umiarkowane korekty czy odważne reformy, jedno jest pewne – nadchodzą zmiany, które znacząco wpłyną na podatników, inwestorów i właścicieli majątków.

W kontekście rosnącej presji budżetowej i społecznej rząd prawdopodobnie postawi na strategię „więcej sprawiedliwości – więcej wpływów”, co może oznaczać początek nowej ery w brytyjskiej polityce podatkowej.